配套条例，“两小”变“三小”
解决地方立法难题，陕西将服务人群达1400多万人的“三小”纳入监管范围
“《食品安全法》去年4月24日修订通过后，我们在去年7月30日就通过了‘三小条例’，并自今年1月1日实施，从全国范围来看，我们是最早出台相关配套条例的省份。”陕西省食品药品监督管理局政策法规处副处长宋健说。
据陕西省食药监局不完全统计，陕西“三小”总数在10万户左右，从业人数30万左右，服务群体达1400万人左右。量大面广、条件简陋、分散经营、从业人员很多不具备最基本的食品安全意识，如何制定行之有效的监管标准，也一直是行业难题。
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