其一，建立政府的引导机制，分别通过国家环保战略目标确定方向，完善法律法规，加强地方政府的环保管理水平，制定促进产业发展的产业政策，充分利用经济手段对资本的引导作用，引导社会资本对环保产业的投资。
其二，政府必须努力培育以企业为主体的市场机制，不断完善具体的环保法律法规，加强地方政府在环保产业发展中的责任、建立环保产业园区，培育中小企业，发挥大企业的规模效应和优势、支持环保技术创新、公众和企业环保意识的培养、发挥非政府环保组织的作用。
而结合我国企业对环保人才不重视投入少等问题，提出了四方面建议：完善法律与严格执法，使企业在环保压力和市场竞争机制的双重压力下，重视环保人才的使用和培养;制定环保产业政策，加强评价和监管，对有贡献的环保企业和人才进行资助和奖励;制定技术创新政策，推进环保技术的发展，激发市场对环保人才的需求;高校等教育和科研机构培养符合环保需要的人才。
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