工信部谈特斯拉降价冲击波特斯拉成搅活池水的鲇鱼

　　原标题：工信部谈特斯拉降价冲击波：特斯拉或成搅活池水的鲇鱼

　　“前不久召开的汽车百人会论坛当中，很多人就问，今年（新能源汽车补贴）退坡是一次还是两次，会不会退两次？今年会不会退完？”工信部部长苗圩在发布会上谈起近期引起热议的新能源汽车补贴退坡问题时表示，原来定的是2020年底之前新能源汽车的补贴将完全退出，“今年我们正在研究，退坡的政策可能要平缓一些。”

　　在谈到特斯拉国产化并降价带来的冲击时，苗圩表示，一条鲇鱼可能把整个一池水搅活。

　　今年新能源汽车补贴退坡可能更平缓

　　苗圩表示，工信部将尽快编制发布《新能源汽车产业高质量发展规划（2021年-2035年）》，围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展的新趋势，坚定不移、坚持不懈地推动新能源汽车产业融合创新、高质量发展。同时，工信部还要研究促进二手车流通、鼓励支持农村汽车市场开拓等方面的政策。

　　在内外部环境发生深刻变化、经济出现下行压力的背景下，我国汽车行业在持续了28年正增长之后，在2018年首次出现了产销量负增长。苗圩在发布会上表示，从近期工信部与部分重点企业交流的情况去看，对今年的汽车产销形势，大家一个共同的预测是应该好于去年。工信部估计，今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期。今年的产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右，可能是零增长或者略负增长。

　　一条鲇鱼可能把整个一池水搅活

　　在谈到特斯拉国产化并降价带来的冲击时，苗圩表示，特斯拉新能源汽车国产化下线并下调价格，消费者将会得到更大的实惠，能够购买到更低价格的新能源汽车。从市场之间的竞争来看，这在短期内无疑会给国内的其他新能源汽车企业带来一定的压力和挑战。但是从长远来看，这也是中国新能源汽车产业高质量发展的一个机遇。

　　“坏事有的时候能变成好事，可以倒逼我们的汽车企业加大技术创新的力度，加快战略的转型，利用自身的优势，在与国内外同类企业竞争当中，能够争取主动实现优势互补、共赢发展。”苗圩表示，“从总体上来看，也有助于中国的汽车市场之间的竞争走向国际化，促进行业的转型升级。总而言之，一条鲇鱼可能把整个一池水搅活。”

　　多年新能源补贴政策下，中国成为全球电动车第一大市场，但2019年新能源补贴退坡，“断奶”后的电动汽车厂商遭遇前所未有的挑战，再加上特斯拉在国内已完成量产和交付，内外压力之下造车新势力所面临的困难被无限放大。汽车分析师任万付向新京报记者表示，2019年的新能源汽车市场是去伪存真的一年，补贴政策带来的虚假繁荣逐渐消退，市场真实需求显现。

　　蔚来经历了压力巨大的一年，上市后资金压力并未减轻，公司融资速度追不上亏损幅度，最终在资本寒冬中迎来矛盾爆发。2019年蔚来没能完成4万至5万辆的交付目标，公司不得不节流保命。而蔚来所遇到的困境并非孤例，售价低于蔚来的小鹏汽车和威马汽车，同样没能完成2019年年初定下的交付目标。如果从整个国内新能源汽车市场来看，2019年可能会遭遇史上首次负增长。

　　■焦点

　　工信部：“沿途下蛋”培育5G应用

　　1月20日上午，国信办新闻办公室举行新闻发布会。在这场以工业通信业发展为主题的发布会上，工信部部长苗圩透露，推进5G应用需要循序渐进、不断完善，在培育过程中可以采取“沿途下蛋”的策略，使5G应用不断落地。工信部信息通信发展司司长闻库则表示，运营商共建共享5G网络，中国联通与中国电信的5G共建共享，是为了更好、更有效地投资建设5G网络。

　　更大蓝海在物联网与工业互联网

　　5G的里程碑式应用，一直受到业界的期待，却也一直“犹抱琵琶半遮面”。对此，苗圩表示，要尊重市场规律，推动5G应用渐进式发展。“从3G、4G多年的发展情况去看，应用发展需要经历循序渐进、不断完善的过程。”苗圩说道，“5G应用涉及很多新兴的领域，更要求我们不断探索、不断总结，在培育过程中可以采取‘沿途下蛋’的策略，使5G应用不断落地。”

　　以车联网为例，苗圩表示，过去国内国际都有不同的争论，在车联网应用上到底是推行DSRC技术，还是C-V2X技术。“而现在慢慢的变多国家认识到并且作出决定，还是推行C-V2X这种技术在道路和车辆上的应用，这是最好的选择。”苗圩指出。

　　苗圩透露，工信部已经跟相关部委建立了一个合作机制，正在推动汽车、通信、交通和公安相关的标准委员会建立合作机制，加强开展跨行业C-V2X关键标准研制和应用，加快完善车联网标准体系。同时要加强车路之间协同。苗圩表示：“国外前期发展的情况是把一切难题都交到车上，显然这样的车即使造出来，可能用户也买不起。我们发挥制度优势，加快推进路网信息化、数字化改造，进行车路协同，这样就可以大幅度的降低对车辆智能化的要求，也可以大幅度的降低车辆成本和售价。”

　　苗圩指出，5G超高速率将使手机刷屏更快，满足部分高端消费群体对虚拟现实、超高清视频、大型网络游戏的需求，也能够最终靠5G网络建设解决一些城市热点地区网络拥塞的现象。但是更大的“蓝海”还在物联网、工业互联网，“在工业互联网领域，我们要利用5G技术更好地帮助工业企业建立起内网，推进生产企业的数字化网络化智能化进程，推动5G应用从物流、监控等生产外围环节向仿真、控制等内部环节延伸，使应用深度不断拓展。”

　　欢迎外资企业参与中国5G发展

　　独立组网的5G是2020年5G网络建设的热点话题。今年1月初，中国移动副总裁董昕就曾向新京报记者透露，2020年，中国移动将加快从NSA（非独立组网）向SA（独立组网）目标前进，力争在2020年四季度实现SA商用。

　　在昨天的发布会上，苗圩表达了工信部的态度：“今年在国际电联R16标准正式确立之后，我们要重点加快独立组网的网络建设。”苗圩还解释道，只有独立组网的方式才能更进一步显现出5G的性能。苗圩指出，工信部将持续推动基础电信企业加大投资，稳步推进5G网络建设。还要鼓励和支持地方政府积极出台有关支持政策，为5G网络建设和发展提供便利条件。

　　“在互联网时代，没有哪一项技术的研发可以由一个国家关起门来独立完成，也没有哪一种应用可以封闭在一国之内来使用。”苗圩表示，中国一直秉持开放、合作、共享的理念，也愿意继续与全球产业界共同推动5G产业高质量发展。他介绍，之前在5G标准制定过程中，我们搭建了一个试验平台，包括高通、英特尔、爱立信、诺基亚、三星等企业，跟中国的华为、中兴、信科，在一个平台上开放合作，取得了很好效果。“下一步我们还将一如既往地欢迎外资企业积极参与中国5G发展，遵循相关法律和法规，公平地对待国内外企业和经营者。”