个人隐私信息保护法等归入下一年立法规划

　　原标题：个人隐私信息维护法等归入下一年立法规划

　　10月31日至11月29日，民法典婚姻家庭编草案经过我国人大网向社会揭露寻求定见，“共收到198891位社会大众网上提出的237057条定见和5635封大众来信。定见首要会集在完善近亲属的规模、修正可吊销婚姻的吊销机关、进一步完善夫妻一起债款、同性婚姻合法化等方面。

　　新京报讯作为新我国历史上榜首部法典化的法令，民法典草案将被列入下一年全国两会的议程，草案拟提请2020年3月举办的十三届全国人大三次会议审议。昨日上午，全国人大常委会法工委第三次记者会透露了上述音讯。

　　“编纂一部真实归于我国人民的民法典，是新我国几代人的夙愿”，记者会上，全国人大常委会法工委发言人岳仲明说，党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年四次发动民法拟定作业，都因种种原因没有获得实践效果，继而采纳“批发”转“零售”的方法，保证先拟定民事单行法。经过多年尽力，我国现已先后拟定了婚姻法、承继法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权职责法等民事立法，逐步形成了比较完好的民事法令标准系统，为编纂民法典奠定了准则根底、实践根底和理论根底。

　　2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议对民法典各分编草案进行了初度审议。据岳仲明介绍，2018年12月以来，对民法典各分编草案进行了拆分审议，现在各分编草案均已完成了两次审议，其间人格权编草案、侵权职责编草案和婚姻家庭编草案完成了三次审议。2017年现已出台施行的《中华人民共和国民法总则》也已编入草案，从头编列条文序号，形成了《中华人民共和国民法典（草案）》，拟提请下周举办的全国人大常委会会议审议。

　　草案榜首编为总则编，根本坚持民法总则的结构和内容不变，对单个条款作了文字修正，并把“附则”移至法典的最终部分规矩；第二编为物权编，首要完善了居住权准则，完善流押、流质的有关法令法规；第三编为合同编，删去违约方请求解除合同的规矩，阻止高利放贷，并完善保理合同、建造工程合同有关法令法规；第四编为人格权编，首要是完善了性骚扰有关法令法规，完善隐私的界说；第五编为婚姻家庭编，进一步清晰近亲属规模，合理确认无效婚姻的景象，清晰对隐秘严峻疾病婚姻的吊销机关；第六编为承继编；第七编为侵权职责编，完善网络侵权有关法令法规、高空抛物坠物职责规矩。

　　岳仲明表明，“按照作业组织，《中华人民共和国民法典（草案）》将由全国人大常委会作出决定，提请2020年3月举办的十三届全国人大三次会议审议”。

　　●民法典婚姻家庭编草案

　　有定见主张“同性婚姻合法化”写入民法典

　　10月举办的全国人大常委会第十四次会议曾三审民法典婚姻家庭编草案。岳仲明表明，三审后，10月31日至11月29日，民法典婚姻家庭编草案经过我国人大网向社会揭露寻求定见，“共收到198891位社会大众网上提出的237057条定见和5635封大众来信。定见首要会集在完善近亲属的规模、修正可吊销婚姻的吊销机关、进一步完善夫妻一起债款、同性婚姻合法化等方面。”

　　其间的“近亲属的规模”，草案提出：“亲属包含爱人、血亲和姻亲。爱人、爸爸妈妈、子女、兄弟姐妹、祖爸爸妈妈、外祖爸爸妈妈、孙子女、外孙子女为近亲属。一起日子的公婆、岳爸爸妈妈、儿媳、女婿，视为近亲属。爱人、爸爸妈妈、子女和其他一起日子的近亲属为家庭成员”。对此，有人以为草案还应扩展近亲属规模，有利于鼓舞社会中自然人之间的彼此亲善、彼此扶持；也有观念以为，年代不同，传统的宗族而居早已变成了家庭而居，假如将近亲属的规模划得比较大，简单引发财产承继等胶葛。

　　自民法典婚姻家庭编发动编纂以来，夫妻债款确定规矩一向是重视焦点。三审稿沿用了二审稿的规划，采用了24条新司法解释的相关规矩，即：夫妻两边一起签字或许夫妻一方过后追认等一起意思表明所负的债款，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常日子需求所负的债款，应当确定为夫妻一起债款；夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常日子需求所负的债款，不归于夫妻一起债款，可是债权人可以证明该债款用于夫妻一起日子、一起出产经营或许依据夫妻两边一起意思表明的在外。

　　关于上述规矩，三审分组审议时，部分全国人大常委会组成人员就曾主张进一步完善夫妻一起债款确定规矩。全国人大常委会副委员长曹建明在分组审议中就提出，草案条文将夫妻一方过后追认也作为一起意思表明的一种方式。司法实践中，这类景象非常复杂。假如仅从方式上只需一方签字就确定是一起债款，也简单发生将复杂问题简单化处理的景象。

　　●未成年人维护法修订草案

　　近两万名未成年人提出22629条修正定见

　　10月举办的全国人大常委会第十四次会议，还初度审议了未成年人维护法修订草案、防备未成年人违法法修订草案。初度审议后，这两部法令也经过我国人大网向社会揭露寻求定见。

　　岳仲明表明，未成年人维护法修订草案共收到40504位社会大众提出的49659条定见和41封大众来信，其间共有19028名未成年人提出了22629条定见，约占定见总数的44%；防备未成年人违法法修订草案共收到6744位社会大众提出的7890条定见和12封大众来信，其间共有1866名未成年人提出了2121条定见，约占定见总数的25%。

　　上述两部法令草案，寻求的首要定见有：进一步细化执行爸爸妈妈或许其他监护人的监护职责；完善学校欺负的防控与处置办法；加强对具有严峻不良行为未成年人的教育矫治；充分网络维护的内容，增强可操作性；进一步细化法令职责，增强法令刚性。

　　其间的“对具有严峻不良行为未成年人的教育矫治”，也是全国人大常委会第十四次会议期间的重视焦点之一，分组审议草案时，多名与会人员提及未成年人的严峻暴力事情，委员殷方龙其时就提出，对未成年人违法并不宜一刀切、通通不追查法令职责，有的情节特别恶劣的，可考虑个案的特别处理。

　　●反家庭暴力法

　　“实践中需求持续强化法令的有用施行”

　　前不久，仿妆博主“宇芽”被家暴事情再度引发各界对家庭暴力的重视。记者会上，有记者发问，家暴一向遭到大众重视，我国现行法令关于有关反家暴的规矩，有没有修正完善的方案？

　　岳仲明回应说，2012年精力卫生法出台，清晰阻止对精力障碍患者施行家庭暴力，阻止遗弃精力障碍患者；2015年我国专门拟定了反家庭暴力法，对家庭暴力的防备、处置和人身维护令等准则作出全面规矩。家庭暴力受害人可以精确的经过法令规矩寻求各种救助手法，包含依法自主提起离婚诉讼。有关方面出台了配套规矩，完善了家庭暴力案子受理和处理程序等，一些当地出台了当地性法规，细化了相关准则办法。反家庭暴力法对加害人施行家庭暴力的治安管理处分、刑事处分，与治安管理处分法、刑法作了联接。

　　“加害人施行家暴，依据行为和案子的详细情况，构成违法的，可按照刑法有关成心杀人，过错致人重伤、逝世，成心伤害违法，优待罪，遗弃罪，暴力干与婚姻自由罪，不合法拘禁罪等追查刑事职责”，他说，2015年刑法修正案（九）增加了优待被监护、看护人罪，对优待罪告知才处理的规矩作了修正，进一步加强了对家暴受害人的维护。

　　他着重，反家庭暴力法和相关法令规矩对防备和阻止家庭暴力发挥了及其重要的效果，“实践中需求持续强化法令的有用施行”。

　　●下一年立法作业

　　个人隐私信息维护法归入下一年立法规划

　　记者会上，岳仲明介绍了全国人大常委会2020年的立法作业组织。

　　“一项重要作业是民法典草案提请3月十三届全国人大三次会议审议，这是新我国历史上榜首部法典化的法令”，他说，下一年，全国人大常委会还将持续审议专利法（修正）、固体废物污染环境防治法（修正）、档案法（修正）、未成年人维护法（修正）、防备未成年人违法法（修正）、公职人员政务处分法、生物安全法等法令案。

　　一起，下一年还方案修正全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规矩、选举法、国旗法、国徽法、著作权法、行政处分法、行政复议法、治安管理处分法、海上交通安全法、动物防疫法、安全出产法，审议刑法修正案（十一），拟定监察官法、个人信息维护法、数据安全法、村庄复兴促进法、社会救助法、法令援助法等。

　　本年8月，全国人大常委会法工委建立了发言人机制，到现在共举办了三次记者会。前两场记者会，发言人由全国人大常委会法制作业委员会研讨室主任臧铁伟担任。昨日举办的第三次记者会，发言人由岳仲明担任，岳仲明现任全国人大常委会法制作业委员会立法规划室主任。

　　新京报记者王姝