南都讯 记者魏凯 企业先垫钱、每非必须递送一大堆请求材料,一年只需一次完成时机……这些广东省中小科技企业运用科技立异券的痛点难点,跟着8月26日全新的广东科技立异券官方渠道正式上线,都被彻底处理。
这个官方渠道便是华南技能搬运中心开设的“网店”,里边的卖家是通过认证的高校和科研服务组织,产品便是他们能供给的一切科技研制服务。企业只需上去注册账号成为买家,就能在线下单购买直接凭券打折,科技立异券能够即领即用。
佛山一陶瓷薄板出产演示线,通过多年的改造,现在已完成了高度自动化、绿色化出产,洁净、整齐的车间内很少看到操作职工。
布景/
曩昔三年广东发放1.8亿元
科技立异券支撑中小企业
科技立异券是政府向中小微企业免费发放的一种“有价证券”,用于鼓舞中小微企业添加研制投入。企业能够用科技立异券替代钱银,向科研组织购买本身需求的研制服务。
从2015年起,广东拟定了《科技立异券后补助试行计划》,开端引进科技立异券方针。2015-2017年,省级财务共组织科技立异券专项资金1.8亿元,带动全省各地市、县(区)财务投入近3亿元,共发放科技立异券6.68亿元,兑换2.83亿元,受惠企业(组织)5222家,撬动全省中小微企业科技立异投入超16亿元。
科技立异券在引导全省科技型中小企业展开研制活动,实在减轻企业研制投入担负方面发挥了重要作用,取得了较好成效。
但在试点进程中,也暴露出科技立异券无法跨市活动、申领兑付手续繁琐、兑付周期长、兑付率较低一级问题,影响了企业对该项方针的取得感。
例如,一家佛山的中小型科技企业想向广州某高校购买一份技能合同,可是因为佛山的科技立异券只能在佛山运用,因而科技立异券在这种场景下就无法运用。
就算能用,在购买技能合一起还得全价付款,然后凭合同发票和科技立异券相关材料向佛山市政府有关部门填写科技立异券完成请求。不只材料填写手续较多,并且完成周期一般都要一年左右。
这些缺陷,影响了科技立异券更好地为全省中小企业服务。
为此,《广东省政府关于进一步促进科技立异若干方针办法》(粤府〔2019〕1号)清晰提出:“变革省科技立异券运用办理,扩展立异券规划和适用范围,完成全国运用、广东兑付,要点支撑科技型中小企业和创业者购买立异创业服务”。
依据这一要求,省科技厅于今年年3月发动科技立异券变革作业,从头规划了整套准则。
东莞某工厂出产线 上的机器手。南都记者 陈奕启 摄
变革/
建立一致科技电商渠道
处理科技立异券痛点
省科技厅表明,变革后的科技立异券准则,保留了扶持方针为科技型中小企业、创业者等特色,可是又针对当时存在的痛点和难点进行了准则立异。
新准则最大的特色是,设置了一个全省一致的渠道“华转网”,将科技立异券的供需双方和运用场景全部都搬到网络电商渠道。
详细而言,由华南技能搬运中心建立“华转网”科技电商渠道,但凡能够供给科技服务的研制组织,都可直接上这个渠道开网店,把自己能够供给的技能服务,以产品的方式在网上挂出并且标价。
而需求购买技能服务的中小企业,则能够在这个渠道上注册账号在线购买。购买时能够直接运用科技立异券在线抵扣,实践付出时只需付出抵扣之后的金额即可。
科技立异券的抵扣上限为单一合同总价的30%,单个企业封顶额10万元、创业者封顶额2万元。
而科技技立异券运用进程中的的痛点和难点,还通过以下手法,被彻底处理。
1/
改动不能跨市运用的准则
创始“全国运用、广东兑付”
把曩昔全省各市切割的科技立异券商场打通,构成一个一致商场。
曩昔广州的科技立异券,只能是广州的中小企业用,并且供给研制服务的组织也必须在广州。省内其它城市也根本如此,本地的科技立异券不能跨市运用。
现在全国范围内的研制服务组织,都能够在华转网科技电商渠道上开网店,乃至粤港澳大湾区内的港澳高校和科研组织也能够上去开店卖技能服务。但凡广东省的中小企业都能够注册后在线购买运用,足不出户就能够直接享受全国的科技服务,做到了“全国运用、广东兑付”。这一做法在国内尚属初次。
松山湖一无人工厂的出产线。南都记者 陈奕启 摄
2/
改动先垫钱再填材料完成的准则
直接用科技立异券抵扣在线付出
避免了科技立异券完成进程的繁琐,简化了手续。曩昔企业运用科技立异券时需求先向研制服务组织付出全价,然后再拿着合同发票和科技立异券请求材料向政府部门请求完成。企业不只需先垫钱,完成科技立异券前还要填写一系列材料,而现在在电商渠道购买技能合一起可直接用科技立异券抵扣在线付出,做到即领即用。
3/
防备违背初衷购买设备
精准完成三类方针方针
还有,曩昔中小企业在运用科技立异券时,有些会用券去购买机器设备而不是研制服务,这种行为也违背了科技立异券方针鼓舞中小企业进行研制立异的初衷,买设备而不是买研制服务并不是方针的原意。
而现在科技立异券的运用场景,直接跟电商渠道上的产品绑定,企业只能用来购买“研讨开发服务”、“查验检测服务”、“大型科学仪器设备同享服务”三类,能够做到精准完成方针方针。
省科技厅表明,现在现已全权托付华南技能搬运中心运营办理“华转网”科技电商渠道,并由其担任立异券的发放、结转、兑付,而省科技厅在规矩拟定、预算办理、监督查核等方面对渠道进行监督办理,保证立异券的发放、运用和兑付“公平、公平、揭露”。
在监管时,省科技厅和华南技能搬运中心还会全面考虑“防骗补”办法,综合利用大数据分析、在线留痕办理、监督查看等手法避免骗补行为。
已有1600多种研制产品
上线“华转网”电商渠道
据华南技能搬运中心担任人介绍,通过前期邀请和专家评定把关,共197家研制服务组织入驻“华转网”科技电商渠道,现在各家上架的研制服务产品,累计1600多种,能够充沛满意企业需求。
这些研制服务组织绝大部分为资质较全、实力较强的高校科研组织及企业,服务组织整体质量较高,包含供给查验检测服务的企业,占比超越46%。别的还有挨近一半是供给研讨开发服务组织。
中心还特别邀请了北京、长三角、港澳等地服务组织(大多在粤设有分支组织)及国内威望检测组织(广东分公司)入库。
现在,在华转网科技电商渠道运用的科技立异券只包含省科技厅办理的省级科技立异券部分,而省内各市办理的市级科技立异券暂时未能归入渠道。
不过华南技能搬运中心担任人也表明,现在省科技厅也在活跃和谐各地市科技局,推进各地市科技立异券搭载到“华转网”一致兑付渠道,已有广州市科技局清晰将于2020年完成市级科技立异券托付给“华转网”一致运营,佛山、中山、珠海等市也正在活跃研讨省市联动的计划。
采写:南都记者 魏凯
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